Presentamos la guía metodología de Retorno Voluntario Productivo

El pasado 3 de junio de 2026 celebramos la jornada “Migración y Desarrollo en la Cooperación Española”, un espacio de encuentro, reflexión e intercambio de experiencias que reunió a representantes institucionales, expertos académicos, organizaciones de la sociedad civil y miembros de la diáspora senegalesa para analizar el potencial de la migración como motor de desarrollo. Además, presentamos  la Guía Metodológica sobre Retorno Voluntario Productivo entre España y Senegal.

Una metodología consolidada tras más de 20 años de experiencia

Durante la apertura institucional, Rosalía Guntín Ubiergo, vicepresidenta primera de CONVIVE Fundación Cepaim, destacó que la jornada es “un punto de partida para que esta línea de cooperación sea más conocida”, poniendo en valor el trabajo desarrollado por la Unidad de Cooperación al Desarrollo y Codesarrollo.

Guntín recordó que uno de los principales hitos alcanzados por nuestra entidad ha sido la construcción de una metodología contrastada y reconocida que, a lo largo de más de 20 años de trabajo entre España y Senegal, ha permitido la creación de 204 microempresas, contribuyendo al desarrollo económico local, la generación de empleo y el fortalecimiento de las comunidades de origen. Asimismo, destacó la consolidación de una amplia red de alianzas con organizaciones senegalesas, autoridades locales, empresas, universidades e instituciones europeas, así como el proceso de transferencia metodológica actualmente en marcha junto a la AECID.

“Cuando el emprendimiento tiene un espíritu comunitario, su impacto trasciende a la persona y transforma comunidades.” - Rosalía 

Cooperación y migración: dos políticas llamadas a trabajar juntas

En la jornada contamos con la participación de José Ángel Calle Suárez, director de Alianzas para el Desarrollo Sostenible e Innovación de la AECID, quien defendió la necesidad de fortalecer los vínculos entre cooperación y movilidad humana.

“Queremos que el viaje migratorio sea un acto voluntario, seguro, regular y ordenado. Para ello necesitamos alianzas y financiación.” - José Ángel

Destacó además, el incremento del compromiso de la Cooperación Española con este tipo de iniciativas y subrayó la importancia de comunicar los resultados para seguir ampliando apoyos y alianzas.

Por su parte, Pilar Cancela Rodríguez, secretaria de Estado de Migraciones, puso el foco en las personas como eje central de las políticas públicas.

“La política migratoria y la cooperación son dos pilares que nos han permitido desarrollar grandes proyectos que generan confianza institucional.” Pilar

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La secretaria de Estado destacó el valor de trabajar desde relaciones horizontales con los países de origen y recordó que el verdadero éxito de estos programas se alcanza cuando las comunidades hacen propios los proyectos y los convierten en herramientas de transformación local.

La migración como factor de desarrollo

En las mesas pudimos analizar la relación entre movilidad humana y desarrollo territorial.

Carlos Giménez Romero, catedrático emérito de Antropología Social y director del Instituto Universitario de Investigación sobre Migraciones, Etnicidad y Desarrollo Social (IMEDES), defendió que:

“Las migraciones son imparables y son un factor de desarrollo. Las personas migrantes son coprotagonistas del desarrollo.” - Carlos

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En la misma línea, Juan Antonio Márquez Domínguez, director del Instituto de Desarrollo Local de la Universidad de Huelva, destacó el papel histórico de las movilidades humanas en los procesos de desarrollo territorial y recordó el impacto positivo de las remesas en la mejora de las condiciones de vida de miles de familias.

Por su parte, Mónica Montaño Garcés, profesora de la Universidad de Huelva, alertó sobre los riesgos de abordar la movilidad humana exclusivamente desde una perspectiva de control migratorio.

“No podemos hablar de migraciones sin desarrollo, ni de cooperación sin incorporar la movilidad humana.” - Mónica

Asimismo, señaló que la reducción de las vías legales de movilidad no disminuye los flujos migratorios, sino que incrementa la vulnerabilidad de las personas.

El retorno productivo como herramienta de desarrollo compartido

Uno de los momentos centrales de la jornada fue la reflexión sobre el papel del retorno voluntario productivo en las políticas de migración y desarrollo. En este marco, Julián Gómez Ariza, técnico de la Unidad de Cooperación al Desarrollo y Codesarrollo de CONVIVE Fundación Cepaim, presentó la ponencia “Políticas de retorno y codesarrollo: el retorno productivo en el nexo migración-desarrollo”, en la que abordó la experiencia desarrollada por la entidad durante más de dos décadas entre España y Senegal.

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La intervención puso de relieve cómo el retorno voluntario productivo constituye una herramienta que conecta las políticas migratorias y de cooperación al desarrollo, favoreciendo que las personas migrantes puedan convertirse en agentes activos de transformación económica y social en sus comunidades de origen. 

“El retorno puede ser una herramienta muy útil para convertir a las personas en nodos de desarrollo en su país de origen, pero nunca convertirse en una herramienta de amenaza.” - Julián

Del conocimiento a la acción: herramientas para la transferencia metodológica

La jornada acogió además la presentación de la Guía Metodológica sobre Retorno Voluntario Productivo.

Nabil Mesli y Juan Antonio Martínez de la Unidad de Cooperación al Desarrollo y Codesarollo (Cepaim): 

"Queríamos que la guía, además de ser académica también fuera muy práctica para que cada organización la pueda adaptar a diferentes contextos." - Nabil

Asimismo, presentamos las seis Unidades Mediáticas de Sensibilización (UMS) que acompañan esta guía. Una producción audiovisual propia de la entidad en su apuesta por desarrollar herramientas de transferencia de conocimiento y sensibilización.

Estas piezas audiovisuales recorren las distintas fases del proceso —marco institucional, formación, acompañamiento, puesta en marcha de iniciativas, consolidación e impacto social y comunitario— y tienen como objetivo facilitar la difusión de la metodología entre administraciones públicas, entidades sociales, profesionales de la cooperación y organizaciones de la diáspora.

El impacto de las iniciativas empresariales en Senegal

Concluimos la jornada con un espacio dedicado a conocer experiencias reales de emprendimiento impulsadas por personas retornadas en Senegal.

Amadou Bocar Sam, representante de la Coordinadora de Asociaciones Senegalesas de Cataluña, puso el foco en la dimensión humana del retorno:

“Volvemos a nuestro país, pero ya somos otras personas. Necesitamos acompañamiento para reconstruir nuestros proyectos de vida.” - Amadou

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El representante senegalés recordó además que muchas personas migran pensando no solo en sí mismas, sino también en sus familias y comunidades de origen, por lo que el retorno sostenible requiere apoyo, oportunidades y acompañamiento.

Por su parte, Mady Cissé Ba Boly, vocal de la Federación de Asociaciones Africanas de Murcia, destacó el papel de las asociaciones como agentes de transformación social:

“Fortalecer el tejido asociativo es fundamental para generar un impacto colectivo y sostenible.” - Mady

Las intervenciones coincidieron en señalar que el retorno voluntario productivo no debe entenderse únicamente como un desplazamiento de regreso, sino como una estrategia de desarrollo que contribuye a crear oportunidades, fortalecer economías locales y reforzar los vínculos entre los países de origen y destino.

Cooperación, migración y desarrollo: una agenda de futuro

Finalizamos con un amplio consenso sobre la necesidad de seguir fortaleciendo las políticas que conectan migración, cooperación y desarrollo desde una perspectiva de derechos humanos, corresponsabilidad y beneficio mutuo.

Los resultados que hemos objetinido durante más de dos décadas de trabajo, evidencian que la migración puede convertirse en una herramienta de transformación social cuando se acompaña mediante políticas públicas adecuadas, alianzas sólidas y estrategias orientadas a generar oportunidades sostenibles en los territorios de origen y destino.